OECD是经济合作与发展组织的简称，由美英德法日韩澳新等36个市场经济国家组成，覆盖了世界主流的发达国家。在过去的40年里，评估与测评已经成为各国教育领域的重要环节，而OECD国家的实践无疑是世界最领先的水平。《为了更好的学习：教育评价的国际新视野》（2019年，上海教育出版社）运用了OECD28个国家和地区的数据、案例、经验和政策，为中国教育测评与评价事业提供了不可多得的信息。原书近100万字，且较为枯燥。大运将其中部分精华提炼和评述，以供参考。需要申明的是：该书内容基于初等教育和中等教育的考察，不包括儿童早期教育与保育，职业教育和成人教育。

01.三个不同的定义

在这里，测评的对象是学生，考核的对象是教师和校长，对于机构、某个项目的实施或者教育系统，则采用了评估的说法。

1、测评（Assessment）：用于判断单个学生的进步和学习目标的实现，包括课堂测验、校外测评、考试等。

2、考核（Appraisal）：用于判断学校专业人员如学校领导、老师的表现。

3、评估（Evaluation）：用于判断学校、学校系统、政策和具体项目是否有效。

02.教育评价的趋势

尽管不同国家国情不同，教育结构也不同，但是仍然呈现了一些共同的趋势：

1、重要性上升：普遍受到越来越高的重视。

2、活动多样化：测评的多样性，包括课堂、校内、校外等。

3、越来越重视问责的作用：向社会公开；用于奖励或惩罚。

4、更加依赖成熟的标准。

5、越来越国际化，如PISA。

6、技术更成熟，特别是互联网的应用。

03.正在发生的的主要变化

OECD清晰明确将讲教育评价分为了学生测评、教师考核、学校领导考核、学校评估、教育系统评估5个层面。

1、评估框架：采用整体分析

• 建立统一综合的框架，国家的标准是底线
• 协同各部门与教育目标、学生学习目标的关系，防止评估走样。
• 寻求国家的一致性与地方多样性的平衡
• 平衡问责和发展的功能
• 精心设计、借鉴最佳实践，达成广泛共识。

2、学生测评：以学生为中心

• 内容包括：个人的发展、技能和能力的习得、价值观和态度等。
• 形成性测评与结果性测评之间的平衡
• 不能过分依赖标准化测评
• 保持基于老师的测评中心地位，提高老师专业素养
• 让家长也参与进来
• 设计并开展公平的、大规模的测评

3、教师考核：提高教师的专业素养

• 在学校层面巩固定期发展性考核
• 既要考核老师、又要老师发展
• 学校评估：从合规到高质量
• 校外评估和学校自我评估相结合
• 重点是教学水平和学生成绩的提高
• 根据充分的背景信息使用一套广泛的测量标准
• 探索评估结果如何广泛运用？

4、学校领导考核：培养教学型的领导

• 确保所有领导都有专业反馈的机会
• 考虑晋升机会、奖励成功的领导

5、教育系统评估：为完善教育系统政策提供信息支持

• 框架要合理：不同时间、不同学校的可比性
• 配套的系统、培训要跟上，全方位提高各参与方的能力。
• 确保定性信息搜集和背景信息的质量

最后，教育评价的根本目的是为了促进学生的学习，实现学生的发展目标。因此要将学生置于评估和测评框架的中心，测评方法应侧重学生的真实的学习与发展，并让学生受益于个性化支持和差异化的学习，这也是近年来所谓大数据、人工智能赋能教育的发力点之一，借助于新技术，大规模的因材施教正在发生。（邢大运|首都师范大学 晓象测评CEO）